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产业“造血”斩断“穷根”
5月8日,农业部百乡万户调研组一行来到宁夏海原县。在13天的密集行程里,调研组从“苦瘠甲天下”的中南部干旱山区,到素有“塞上江南”美誉的北部黄河灌区,行程1000多公里,足迹贯穿宁夏南北、横跨黄河两岸,每到一处… 5月8日,农业部百乡万户调研组一行来到宁夏海原县。在13天的密集行程里,调研组从“苦瘠甲天下”的中南部干旱山区,到素有“塞上江南”美誉的北部黄河灌区,行程1000多公里,足迹贯穿宁夏南北、横跨黄河两岸,每到一处走村入户、访贫问苦,与群众面对面探讨脱贫致富的方法和门路。 走进海原县史店乡徐坪村,村民冯虎成一脸满足地告诉调研组:“以前全家只有30亩旱地,日子捉襟见肘,现在靠着华润集团的‘母牛银行’赊销了两头良种母牛,自繁自育,光去年靠卖两头牛就赚了1.7万元,还上企业的牛犊后净赚了1万元。” 据海原县农牧局副局长郑海明介绍,海原县70%是回民,有养牛的传统,按照国务院扶贫工作部署,华润集团定点帮扶海原县,计划投资3.85亿元定向用于海原县肉牛养殖产业,将“输血”扶贫转变为“造血”扶贫,打造出了海原扶贫的“华润模式”。 华润集团养殖项目负责人张发军说,公司采用三户联保的方式,为每头牛提供6000元的3年期无息借款,加上海原政府部门补贴2000元,农户只需要拿出2000元/头的价格就可以购入基础母牛进行繁育。牛犊育肥后,公司将以高于市场价格1元/公斤的价格回购架子牛,确保农户不因市场波动产生亏损,供应给华润万家在全国的4000余家超市和香港市场。 调研组认为,海原县这种“政府+企业+农户”的模式有效解决了短期脱贫与农户持续发展的平衡关系。同时,调研组建议,进一步推动民间资本参与扶贫攻坚,打造“企业+农户+销售+加工”的全产业链模式;强化技能培训,形成脱贫后的增收新渠道;加大信息进村入户力度,增强农民在市场中的主动权。 “天上无飞鸟,地上沙石跑”,这是宁夏吴忠市红寺堡区建设之初的真实写照。“以往村里没有成型的产业,村民一直富不起来。”在柳泉乡柳泉村当了8年大学生村官的李妍薷告诉调研组,去年,一个占地30亩的现代化的养殖园区落户该村,园区采取“公司+基地+农户”的利益联结形式,依托宁夏壹加壹公司的肉牛养殖模式,从牛犊到饲料、防疫,都由该公司无偿提供,对柳泉村建档立卡户实施精准扶贫。 起初,村民对这种新型养殖模式不太认可,李妍薷和村干部挨家挨户为村民算账:“买一头牛要1万元左右,政府提供贷款支持,喂6个月,以1.69万元回购,除去园区养殖成本,农户每头牛能赚1500元,这比种植玉米划算多了。”目前园区共带动本村贫困户364户,实现户均增收7650元。 调研组感慨,在条件差、基础弱、困难多的情况下,红寺堡区短时间内能从昔日不毛之地,到今日绿海翻浪,扶贫开发工作取得如此大的成绩,让人惊叹。
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